中标率低至 0.013%？“千企竞标”气候为何出现
江西省奉新县上富镇一项估价1076万元的文旅基建神色，创记载地诱导7518家企业竞投，中标率低至0.013%，激发业内往常料到。“千企竞标”气候频年来在招投标市集频现，企业较高的竞标存眷与较低的中标概率形成庞大反差。
“千企竞标”气候为何出现？带来了哪些影响？如何鼓动招投标市集环境愈加范例、公道、盛开？近期，半月谈记者对此进行了调研。
数千家企业竞标一个神色
“千企竞标”并非个案。旧年，安徽某地一个协议估算价为2600万元的保险性安堵工程老旧小区雠校神色，诱导了1368家单元参与投标。在浙江杭州、嘉兴等地，单个神色千家投标企业的情形也频频出现。
“一两千万元的限制，在市政工程规模算是小神色，数千家公司同期竞处所情况相比罕有。”中建七局一位神色部认真东说念主先容，畴昔上亿元的市政神色，参与竞处所公司频繁也只须几家，尽管这几年投标公司数目加多，但频繁也仅仅百家把握。
2022年《国度发展更正委等部门对于严格履行招标投标规章轨制进一步范例招标投标主体行动的几许认识》提到，不得继承抽签、摇号、捏阄等违章景观径直采纳投标东说念主、中标候选东说念主或中标东说念主。
半月谈记者发现，刻下各地常继承空洞评估法和合理廉价法两种评标方针；神色招标出现“沉挑一”情况时，大多继承的是合理廉价法。
江西省赣建工程修复监理有限公司招投标业务认真东说念主曾凯先容，合理廉价法会把柄中标神色空洞单价的市集养息系数进行抽取，报价最接近的单元中标。“非论是7000家企业投标，依然100家企业投标，评标时齐会先把柄市集养息系数，按章程随即抽取30家后再抽一轮，选出15家，众人终末只需评定这15家单元的标书。”曾凯说，在投标东说念主缓和投标文献条目的前提下，众人谄谀经财政评审的截止价，对投标报价与基准价进行对照评审，择优采纳其中合理的廉价。
业内东说念主士觉得，招标神色采用合理廉价法，设施上仍由众人评审决定中标候选东说念主。从司法瞎想层面看，这一门径自身具备公道公道的基础。但在试验出手中，评标方针仍有优化创新空间。
“千企竞标”气候怎么看
——反馈出刻下建筑工程神色投标市集竞争日趋浓烈。江西省寰球资源来去集团统计数据清楚，2022至2024年，江西房屋市政工程招标神色数目分别约为7200个、6100个、4700个，逐年下落。江西省住建厅关系认真东说念主先容，目下江西市集省表里施工企业总额约3.4万家，如实存在一些企业一年齐中不到一个处所可能性。
——折射一些地方加速鼓动市集准入愈加盛开。半月谈记者从江西省住建厅了解到，2023年11月起，当地取消招投标信用评级章程，非论企业属地、限制大小，只须适当招投标条目齐不错参与投标，而后投标企业数目权贵加多。此外，广东、江西、云南等地实行电子标、不碰头开标和汉典他乡评标等，工程修复神色已完结电子化来去，不需要报名费和纸质标书，适当禀赋条目的企业就不错参与投标。“投标老本低，中了就有活干，不中确切也不会酿成亏损。”广东一家工程招标方认真东说念主说，目下施工神色总体比以前少，企业要念念有活干，就要广撒网、碰运说念。
——仍需警惕围标串标风险。业内东说念主士觉得，在采用合理廉价法的招标中，企业自身领有的单元数目越多，中标几率越大，存在围标串处所风险。举例，旧年安徽某地工程修复神色招标，某工程有限公司法东说念主周某为了中标，安排副总司理梅某通过中介寻找公司参与围标，梅某汇集筹画部认真东说念主通过中介各自找到23家围标公司。在福州市住建部门查处的一齐房屋市政工程规模的串连投标典型案例中，4家参与投标企业因电子投标文献的贪图机硬件信息重叠，被认定组成串连投标。
科学施策鼓动招投标愈加范例公道
受访东说念主士觉得，“千企竞标”气候突显各地在融入共建寰宇协调大市集过程中，因盛开速率、门槛范例不一而遭遇的新情况，建议探究部门强化顶层瞎想，进一步范例招标投标主体行动、科学匹配施工企业资源，鼓动房屋市政工程类神色招投标市集环境愈加范例、公道、盛开。
针对可能存在的围标串标风险，行业分析东说念主士徐磊等东说念主建议不同部门之间加强配合联动，同期借助AI、大数据等手艺为投标行动“画像”，对“陪标专科户”“抱团投标东说念主”“标王”“事业投标东说念主”等信息加以分析比对，加大对围标行动监管和招投标规模罪犯违法的惩处力度，珍摄市集公道竞争。
“跟着无数省外施工企业进来，省内施工企业面对‘大单抢不到，小单被东说念主抢，省外难出去，省内保不住’的挑战。”江西一建筑国企认真东说念主说，这一近况可能对部分中小施工企业酿成不利影响。对此，该认真东说念主建议探究部门不错对工程神色进行合理分类，把柄项斟酌限制、复杂进度及预算进行分袂，以减少大型企业对微型项斟酌过度竞争，赐与中小企业合理的发展空间；也可尝试省表里企业汇集投标，保证属地化的做事撑持，栽植省内企业的竞争力。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于健全社会信用体系的认识》提议，健全以信用为基础的监管和处罚机制，荧惑在招标投标等市集来去作为中使用信用论述。江西省住建厅关系认真东说念主建议，加速树立寰宇协调的招投标信用评价体系，协调评价内容、评分圭表和讹诈原则，完结信息透明化、经过圭表化，减少地域壁垒，促进公道竞争。
原标题《7518家企业竞投，中标率低至0.013%——“千企竞标”怎么看》
半月谈记者：陈柱佐 王凯丰 荆淮侨
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